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国务院:“挂证”屡禁不止 工程质量安全隐患亟待消除
时间:2018/10/8 10:36:16 来源:新华社 点击量:3400

国务院第六检查组近日对建筑工程企业,注册人员和中介机构进行了不定期访问,发现建筑工程领域的各种注册资格,包括注册建筑师和注册监理工程师,长期以来一直在广泛流传。这一现象对项目的质量和安全存在严重的隐患,迫切需要从基础研究中加以解决。 TR 检查组发现,在建筑工程领域,开发了一个价格明确,类别齐全,规模大的非法“证书”中介服务市场,提供“培训 - 研究 - 注册挂钩”的黑色中介 - 停止服务遍布网络和每个大城市。 TR 据保守估计,“证书”市场的市值至少每年几十亿元,甚至高达100亿元。检查组对十余家国内建筑企业的相关人员进行了采访。受访企业表示,为了满足企业资质审查,工程招投标等要求,为了节省人工成本,大多数工业企业都有“证书”行为。已经成为一个开放的隐藏规则。 TR 一位受访者表示,“与合格员工的正式就业相比,寻找证书的成本要小得多。例如,一个中型项目聘请了一级建筑工程师,年薪为30万至50万元。每年6-8万元人民币。“Tr 许多非员工为“打开证书”的目的进行了研究,形成了“没有工作,没有证据,没有工作”的奇怪现象。通过对北京建筑工程师考试培训机构的突击访问,许多参加考试并获得证书的人根本没有任何行业经验,证书的价值是多少。一家建筑公司的负责人坦率地说,“有很多建筑工作。我们的一些员工经验丰富,但他们不擅长考试。其中一些已经过多年的测试。“ 检查组发现,建筑工程领域“建筑证书”的参与者形成了黑色产业链和利益链:被许可人无需支付实际劳动力即可获得高额回报;租赁企业提高了资格等级和招标筹码。节省了人员的费用;中介机构与桥梁相匹配,以获取丰厚的利润。 TR “先诈骗,重建房屋”,证书挂钩了建设工程监理和质量安全埋藏的严重隐患。从内部人员那里了解到,近年来,“大声建筑”和“松脆的建筑”等问题的发生与项目负责人(许可证持有者)缺乏管理有关。 TR近年来,有关部门加大了清理整顿“身份证”现象的力度,取得了一定成效,但也面临诸多困难。由于监管手段有限,处罚相对较轻,难以形成有效的冲击。仍然禁止“认证”现象。 TR 检查组建议有关部门尽快对国内非法“悬挂”混乱情况进行彻底调查,清理整顿非法中介机构;切实加大监督和处罚力度,增加违法违法成本,打破证据背后的利益。链条形成了“个别非法行业禁令,企业违法,危害生存”的震撼效应;加快信息化监管手段的应用,提高监督的质量和效率;完善相关制度规范,从根本上消除非法活动中的政策空白。

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